聚焦两会 | 积极发展深远海养殖　向海洋要食物要效益——专访全国政协委员、、农业农村部原副部长马有祥

今年政府工作报告提到，，，要“扶持畜牧业、、
、、渔业稳定发展”“全方位开发食物资源”“大力发展海洋经济”。。。。深远海养殖是树立大食物观
、、向海洋要食物的重要途径，
，，是海洋经济的重要组成部分。。
。3月9日，
，，，全国政协委员、、、农业农村部原副部长马有祥接受农民日报·中国农网记者采访，，
，详细解读我国深远海养殖取得的积极成效、、
、存在的短板弱项，，，并提出高质量发展建议。。
。

马有祥介绍，，，1998年，，
，，我国从挪威引进重力式网箱，，，深远海养殖的序幕由此拉开。。。“十三五”以来，，，桁架类网箱和养殖工船逐步发展。。目前，
，已形成以技术成熟、、、经济适用的重力式网箱为主，，，，桁架类网箱为辅
，，
，
，养殖工船为探索的发展格局
，，，培育形成了具有一定规模和层次结构的深远海养殖生产体系。
。

“2023年
，，
，全国深远海养殖水体达5660万立方米，，
，产量47万吨，，，分别是‘十三五’初期的5.5倍和4倍。。。”马有祥进一步补充道，，
，，深远海养殖产量占海水鱼类养殖产量的1/4
，
，
，“十四五”期间保持年均26%的增幅高速增长
，
，，，远超其他任何一种养殖模式，，
，成为我国海水养殖的重要引擎。。
。

“近年来，，
，我国深远海养殖持续创新，，，，实现多点突破。。”马有祥表示，，在国家创新战略的带动下，，
，有关方面持续加大研发力度，，，
，推动深远海养殖装备和技术不断升级
。。。目前，，，，重力式网箱已实现在20米水深的湾口开放海域养殖；桁架类网箱相继开发了全潜式、、半潜式、
、浮式等多种类型，，，其中山东“经海系列”桁架类网箱搭载了空气动力投饲系统、、自动化赶鱼装置和巡检机器人等智能化装备，，，
，有效减少了人力投入，，，，初步实现智能化养殖。。。。

在养殖品种方面，，，
，我国科研团队成功培育出多个优质新品种，，包括大黄鱼“甬岱1号”“富发1号”、、金鲳“晨海1号”以及石斑鱼“金虎杂交斑”等。。。。与此同时，，养殖模式不断优化，
，，，多地采用陆基育苗、、、、海陆接力养殖模式，，，，使养殖品种始终处于最适宜环境，，实现全年高效养殖。
。

“另外，
，我国深远海养殖产业融合发展也取得显著成效
，，渔旅融合新模式为乡村振兴注入新动能。。
。
。”马有祥说，，一些地区利用桁架类网箱搭载的平台功能
，，，探索将深远海养殖向文化旅游领域跨界发展，，，形成渔旅融合发展模式。。。据初步测算
，，47万吨的优质海水产品，，，再加上苗种
、
、
、、饲料、、、、加工流通及与之上下游关联的装备制造、、文旅餐饮等，，，经济总产值超1000亿元。。。产业融合发展累计创造就业岗位30余万个
，，有效促进渔民增收致富和渔区乡村振兴。。。同时，，该模式也推动了装备制造业的转型升级，，，为海洋经济高质量发展提供了有力支撑。。

当前，，，
，深远海养殖发展也存在一些短板和弱项。
。“例如，，配套装备不足
，，部分设施抵御恶劣海况和气象灾害的能力不强，
，，网衣破损问题时有发生；适养品种偏少，，，，大黄鱼
、
、金鲳等与近海养殖品种重叠
，，虹鳟等种源进口依赖度高；产业整体效益不够显著，，，水产苗种繁育能力明显不足
，
，，，产品加工设施普遍欠缺，，，产品营销和品牌打造仍待加强；生产安全有待加强，，
，，部分地区渔旅融合的监管职责有待进一步细化明确
。。。
。”马有祥说。。。。

立足当下，
，，，如何高标准高质量推进深远海养殖发展？？？
？马有祥认为要进一步完善相关政策保障、、突破堵点卡点，，应该从四个方面来努力。。。

一是提升技术装备水平。。。加大抗风浪养殖装备、、、高强度防附着网衣、、、机械化聚鱼收获等关键设施装备研发力度，，推动深远海养殖向信息化
、、
、、智能化
、
、、、现代化转型升级。。。。加强水产种业创新攻关
，，自主选育大黄鱼
、、虹鳟等适宜深远海养殖的水产良种。。

二是注重产业整体效益提升。。
。鼓励沿海各地因地制宜推进深远海养殖生产经营和管理模式、
、、管理机制创新。。通过提升组织化程度、、、搭建合作平台、
、
、、延长产业链等方式，，加强深远海养殖品牌建设和龙头企业培养
，，提升产品的附加值；探索推广陆上、、、近岸、
、深远海联动和“大渔带小渔”模式，
，发挥深远海养殖整体带动和联农带农作用。。

三是提高风险保障能力和水平
。
。
。
。推动出台海上浮动设施法定检验技术规则，，，，确保深远海养殖设施建设和运营符合相关规范和标准。。。。压实生产经营主体责任
，，，，定期排查安全隐患，
，，建立健全风险预警和应急预案
，，
，及时采取相应避险措施
。
。。。推动将深远海养殖纳入政策性保险
，，，完善深远海养殖风险保障体系。
。
。

四是健全监督管理机制。。依托深远海养殖形成的渔旅融合模式属于新兴业态，，各地正处于探索阶段
，，监管机制尚不完善
。。
。由于涉及部门较多，，，协调难度较大，，，
，建议鼓励地方先行先试
，，
，建立由地方党委政府牵头、、
、相关部门参加的协同监管机制
，，，，针对不同渔业、、、、旅游等领域明确具体监管部门和职责范围，，
，形成全链条的监管模式。。。

来源：农民日报·中国农网
作者：梁冰清 刘杰